长城网11月27日讯(记者 陈雨松 王旭泽 于博源)11月27日上午，河北省政府新闻办举行“优化税收营商环境助力民营企业发展”新闻发布会。国家税务总局河北省税务局党委书记、局长卢自强，向大家介绍全省各级税务机关支持和服务民营企业发展的政策举措等方面情况，并与国家税务总局河北省税务局党委委员、副局长谢江宜，国家税务总局河北省税务局纳税服务处处长高军波共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部副部长、河北省政府新闻办主任郜世泽主持。实录如下：
河北省委宣传部副部长、河北省政府新闻办主任郜世泽。记者 于博源 摄
河北省委宣传部副部长、河北省政府新闻办主任 郜世泽
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。
本场发布会的主题是“优化税收营商环境助力民营企业发展”。
今天，我们非常高兴地请来了国家税务总局河北省税务局党委书记、局长卢自强先生，向大家介绍全省各级税务机关支持和服务民营企业发展的政策举措等方面情况；我们还邀请到国家税务总局河北省税务局党委委员、副局长谢江宜先生，纳税服务处处长高军波先生，他们将共同回答记者提问。
首先，请卢局长作介绍。
国家税务总局河北省税务局党委书记、局长卢自强。记者 王旭泽 摄
国家税务总局河北省税务局党委书记、局长 卢自强
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：
大家上午好！
按照省委、省政府关于政务公开工作的要求，我们召开这次“优化税收营商环境、助力民营企业发展”专题新闻发布会。首先，我代表河北省税务局对朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今年以来，全省税务系统在税务总局和省委省政府的正确领导下，高举改革旗帜，深化税收改革，圆满完成各项工作任务。到10月25日，全省县乡税务机构“三定”规定全部落实，标志着我省国税地税征管体制改革取得阶段性成果。截至10月底，全省税务机关共有干部职工5.96万名，其中在职干部4.3万名、离退休干部1.66万名；共为198万户纳税人提供税收服务，为693万基本养老保险费、失业保险费的缴费人提供服务。
新时代赋予新使命，新机构展现新作为。新税务机构成立5个多月来，我们始终坚持以“共营风清气正的政治生态、共促高效和谐的工作状态、共创健康舒适的生活空间”作为凝心共事的主要抓手，始终把助力民营企业发展作为一项十分重要的工作来抓，尽心竭力支持我省民营企业做大做强。今年以来，国务院先后出台降低增值税税率、部分行业增值税留抵退税、放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准、提高企业研发费用税前加计扣除比例、个税改革等一系列减税政策。我们紧紧围绕减税降负，不折不扣贯彻落实好各项税收优惠政策，确保政策红利充分释放。今年1至10月，全省税务部门落实以民营企业为主的小微企业税收优惠共减税79.4亿元，同比增长46.8%，为助推民营企业加快发展提供了有力的支撑。
11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，对发挥税收作用支持民营经济发展作出重要指示、提出明确要求。近期以来，全省税务部门认真学习贯彻总书记重要讲话精神，尽快制定更好落实减税政策的具体措施，尽力提供更加优质高效的办税服务，尽心帮助企业解决更多的实际困难。近日，国家税务总局印发《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》，出台了26条政策措施，全力支持民营企业更好发展。近期，我们围绕如何支持民营企业发展，深入开展“大调研、大走访”活动，广泛问需、问计于民营企业，力求更好地优化和改进税收服务。上周四，我们省局邀请部分民营企业代表召开“问需求查短板帮发展”座谈会，面对面听取民营企业对税收工作的意见和建议。在认真落实总局要求、深入调研和广泛征求意见的基础上，我们将于近日出台《国家税务总局河北省税务局促进民营经济发展工作实施方案》(以下简称《方案》)，进一步发挥好税收职能作用，加大对我省民营企业的支持力度。
一、用好优惠政策“大礼包”，充分释放减税“红利”
全省各级税务机关将促进民营企业减税降负作为首要任务，坚持组织收入原则，坚决不收“过头税”，严格落实各项减免税政策，确保民营企业对税收优惠应享尽享。围绕降低民企成本，严格落实增值税税率下调、留抵退税、小微企业免征等优惠政策，严格落实降低社会保险费率、残疾人就业保障金征收标准等降费政策，对符合条件的小型企业免征文化事业建设费，让民营企业轻装上阵。围绕促进民企改制重组，对民营企业合并、分立过程中的契税、土地增值税按规定给予减免，降低企业兼并重组成本，促进民营企业资源整合。围绕推动创业创新，认真落实对企业研发费用提高税前加计扣除比例相关政策，以及对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间的房产税、城镇土地使用税减免政策，鼓励民企创新升级，促进科技型民营企业孵化。围绕服务转型升级，对按照去产能、调结构政策要求停产停业、关闭的企业，在一定期限内免征房产税、城镇土地使用税；对降低应税大气污染物或水污染物排放浓度、开采衰竭期矿山和充填开采矿山等符合规定标准的，给予相应的税收减免，推进民营企业调结构、转方式、去产能。
二、打好优化服务“组合拳”，大力改善税收营商环境
立足为民营企业提供更加优质、便捷、高效的纳税服务，加快制定具体可行的便民服务举措。一方面，优化征管方式、简化业务流程。针对民营企业数量庞大但中小企业居多、企业发展期财税业务能力整体不高的现状，在全省范围内统一税收征管方式、简化征管业务办理流程；简化纳税人备案手续，将资源税和环境保护税改由纳税人自行申报备案，相关资料自行留存备查，减轻纳税人办税工作负担。到今年年底前，我们将再取消20项资料证明事项；把审核办理出口退税的平均时间由目前的13个工作日缩短至6个工作日，这大大低于国家规定的办理时限；将平均办税时间在去年基础上再压缩10%。另一方面，着力构建线上、线下多渠道服务体系。持续更新办税事项“全程网上办”清单，在2018年实现65个涉税事项网上一次办的基础上，继续扩大涉税事项范围，实现更多业务网上一次办结；积极推行电子办税，拓展“一网通办”的范围，推出启用界面、业务、数据标准统一的优化版电子税务局，实现200余项涉税业务网上办理；积极研究推动第三方非银行支付缴纳税款，开发智慧推荐、预约办税、发票速寄、扫码缴税等特色服务；丰富社保费缴费方式，简化缴费程序，建立网上、掌上、自助等多样化的便捷缴费渠道；加强税收信息系统整合优化工作，提高信息系统的稳定性和办税服务质效，最大程度为民营企业提供便利，促进我省民营经济转型升级、跨区域发展。
三、当好民营企业“暖心人”，真心帮助企业纾难解困
