近期中央纪委监察部网站《学思践悟》栏目,推出了“加强派驻机构建设”专题,先后发表了《从严治党的重要制度支撑》、《创新组织制度 实现全面派驻》、《监督执纪问责是首要职责》、《派驻监督要“敢”字当头》、《发挥派的权威和和驻的优势》、《推进全面派驻 监督全面从严》等系列文章,深刻、全面阐述了推动全面派驻的严峻形势、主要任务、重大意义等。通过查阅了大量资料,并结合本人的工作实际,本人的网评观点如下:
1.加强派驻机构建设,肯定要有重要制度支撑。派驻监督是党的自我监督的重要形式,要真正发挥监督作用,没有重要制度、章程支撑是不行的。现在我们看到不断发展的过程,党的十二大通过的党章规定:“党的中央纪律监察委员会根据工作需要,可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。”十五届六中全会明确提出,纪律检查机关对派出机构实行统一管理。十八届三中全会会议决定第36条规定,派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。
2.加强派驻机构建设,必须实现全面派驻。加强派驻机构建设,党要管党、从严治党,必须实现全面派驻。中央一级党和国家机关做好党风廉政建设和派驻示范作用,省、市地方国家机关和县乡基层组织跟上,从上级纪检监察机关向下级党委派驻纪律检查员,省委、自治区党委要从实际出发,统一规划、分步实施,逐步实现全面派驻。在这点上我还想提点建议,既然要实现全面派驻驻,壮大纪检监察机关干部队伍建设,该增加预算的人、财、物还是要的,机构编制和职数也是必须的。队伍大了,力量才大。
3.加强派驻机构建设,监督执纪问责是首要职责。派驻机构是纪委的重要组成部分,主业是党风廉政建设和反腐败斗争,首要职责是监督执纪问责。派驻机构要准确领会全面从严治党的要求,把位定准、职责找准,真正聚焦到中心任务上来。纪检组长担任驻在部门的党组成员,但不分管其他业务工作,必须一心一意干纪检,维护党章和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执行情况,推进驻在部门的党风廉政建设和防腐败工作。但是同级党委要认真落实党委主体责任,纪委才能做好部门的党风廉政建设和防腐败工作。
4.加强派驻机构建设,最大发挥派的权威和和驻的优势。中央纪委派驻机构,顾名思义,就是由中央纪委派出,驻在中央一级党和国家机关、履行党的纪律检查职能的机构,必须充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,把纪律和规矩挺在前面,增强监督实效。发挥“派”的权威,要站稳立场,仅仅依靠派出机关开展监督;驻的优势体现在通过天天接触,加强日常监督,把纪律挺在前面,发现问题,实现抓早抓小,发现问题及时处理,防止小错酿成大错。
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